הונג קונג הפכה בשנים האחרונות למרכז פיננסי חיוני המאפשר לאיראן לעקוף את הסנקציות האמריקאיות, תוך שהיא נהנית מסביבה עסקית גמישה וקלה להקמת חברות והעברת כספים. מציאות זו עוררה דאגה גוברת בתוך מעגלי קבלת ההחלטות בוושינגטון, שנלחמת במאבק מתמשך לקטוע את זרימות הכספים הבלתי חוקיות.
אסטרטגיית "מכת החולד": מרדף מתמשך אחרי רשתות המימון האיראניות
ארצות הברית מתבססת על גישה הידועה בשם "מכת החולד", בהתייחסות לניסיונותיה החוזרים ונשנים לסגור ערוצי מימון שחוזרים במהרה להופיע בצורות חדשות. על אף המאמצים, אסטרטגיה זו נראית מוגבלת ביעילותה מול רשתות פיננסיות גמישות שמתאימות במהירות למגבלות.
חברות פיקטיביות ופרונטות עסקיות לרכישת טכנולוגיות אסורות
שמו של חמיד דהקאן עלה כאחד הדוגמאות הבולטות בהקשר זה, כאשר ארצות הברית מאשימה אותו בשימוש בחברות פיקטיביות בהונג קונג לרכישת ציוד רגיש עבור גופים הקשורים לתוכניות צבאיות איראניות, כולל פיתוח רחפנים.
מיליארדי דולרים דרך ערוצים סמויים ב-2024
הערכות משרד האוצר האמריקאי חשפו כי ישויות הקשורות להונג קונג ביצעו עסקאות פיננסיות בשווי של כ-4.8 מיליארד דולר במהלך שנת 2024, אשר ככל הנראה קשורות לפעילויות בנקאיות מקבילות המשרתות את הכלכלה האיראנית הרחק מהפיקוח הבינלאומי.
תמיכה סינית בלתי ישירה מחזקת את יכולת טהראן לעמוד
על אף שאין מכירות נשק המוצהרות, סין משחקת תפקיד בלתי ישיר בתמיכה באיראן, באמצעות הקלה במכירת נפט והענקת רכיבים תעשייתיים שמשמשים בתוכניות צבאיות, לעיתים תחת כיסוי של שימוש אזרחי.
מקלט בטוח הרחק מהסנקציות: מדוע הלחצים האמריקאיים נכשלו?
סין, כולל הונג קונג, אינה מכירה בסנקציות האמריקאיות החד-צדדיות, מה שמעניק לחברות הפועלות שם מרחב תמרון רחב לפעול ללא סיכונים משפטיים מקומיים משמעותיים. כתוצאה מכך, העיר הפכה לסביבה פורייה לפעילות של חברות פיקטיביות הקשורות לאיראן.
וושינגטון מעלה את הכוננות: מיקוד בכתובות במקום חברות
בניסיון לסגור את הפרצות, החלה ארצות הברית מאז סוף 2025 להטיל מגבלות על כתובות מסוימות בהונג קונג, כך שכל חברה הפועלת מאתרים אלה מוגבלת בגישה לטכנולוגיה אמריקאית, במהלך לא שגרתי הממוקד בתשתיות של הרשתות הפיננסיות.
משחק ללא סוף: האם וושינגטון תצליח לדכא את המימון האיראני?
מומחים סבורים שהעימות הפך למרוץ פתוח, כאשר הרשתות האיראניות ממציאות דרכים חדשות לעקוף את הסנקציות, מול ניסיונות אמריקאיים מתמשכים לסגור אותן. בין זה לבין זה, הונג קונג נשארת צומת מרכזי ברשת מורכבת המזרימה מיליארדי דולרים לטובת טהראן.