Das amerikanische Papier zwischen Beirut und Damaskus: Syrische Erwartungen und libanesische Wetten

Das Papier, das der amerikanische Gesandte Tom Barak vorgelegt hat, umfasst drei Hauptkapitel:
Grenzdefinition: Bildung eines trilateralen Komitees (libanesisch - syrisch - international), um die Land- und Seegrenzen sowie die ausschließlichen Wirtschaftsgebiete zu definieren, unterstützt von den Vereinigten Staaten, Frankreich, Saudi-Arabien und den Vereinten Nationen.
Drogenbekämpfung: Einführung eines gemeinsamen libanesisch-syrischen Mechanismus zur Bekämpfung des Drogenhandels, ein sensibles Thema angesichts internationaler Berichte über die Verbreitung von Schmuggelnetzwerken über die syrisch-libanesischen Grenzen.
Waffenbeschränkung: Entwaffnung der "Hisbollah" und Übergabe der Waffen an die libanesische Armee, ein Punkt, der nicht ausdrücklich erwähnt wurde, aber das größte Hindernis darstellt.
Laut libanesischen Regierungsquellen hat Damaskus Beirut bisher keine offizielle Position mitgeteilt. Dieses Schweigen spiegelt mehrere Überlegungen wider:
Regionale Wetten: Syrien zieht es vor, abzuwarten, um die endgültige israelische Position zu erfahren, bevor es sich zu einem Abkommen verpflichtet.
Das sensible Drogenproblem: Damaskus könnte nicht bereit sein, vollständig bei der Drogenbekämpfung zu kooperieren, insbesondere angesichts von Berichten über die Beteiligung ehemaliger syrischer Persönlichkeiten an diesen Netzwerken.
Koordination mit der "Hisbollah": Jedes Abkommen über die Grenzen oder Drogen muss die Zustimmung der Partei haben, die die Grenzgebiete auf der libanesischen Seite kontrolliert.
Dr. Sami Nader, Direktor des "Zentrums für strategische Angelegenheiten im Nahen Osten", weist darauf hin, dass die Lösung der Grenzprobleme mit Syrien mit der Lösung der Waffenbeschränkung der "Hisbollah" verbunden ist, da die libanesisch-syrischen Grenzgebiete vollständig von der Partei kontrolliert werden. Das bedeutet, dass jede Grenzdefinition oder die Schaffung eines Mechanismus zur Drogenbekämpfung zunächst die Kontrolle der libanesischen Armee über die Gebiete erfordert.
Saudi-Arabien spielte im vergangenen März eine zentrale Rolle, als es ein Abkommen zwischen den Verteidigungsministern des Libanon und Syriens vermittelte, in dem die Bedeutung der Grenzdefinition betont wurde. Doch dieses Abkommen blieb aufgrund der sicherheitspolitischen und politischen Komplikationen ein leeres Versprechen. Heute gelten Saudi-Arabien und die Vereinigten Staaten als die Hauptvermittler, aber ihr Erfolg hängt von ihrer Fähigkeit ab, Damaskus zur Zusammenarbeit zu bewegen und das Stillstand im libanesischen Sicherheitsdossier zu brechen.
Trotz der offiziellen Besuche der libanesischen Ministerpräsidenten Najib Mikati und Nawaf Salam in Damaskus nach dem Sturz des Assad-Regimes sind die Beziehungen zwischen den beiden Ländern weiterhin eingefroren. Damaskus hat bisher keinen neuen Botschafter in Beirut ernannt, und der geplante Besuch des syrischen Außenministers steht noch nicht fest. Diese Stagnation behindert jeden Fortschritt in den hängigen Dossiers, insbesondere in den Fällen der Flüchtlinge und der in Libanon festgehaltenen Syrer.
Die amerikanisch-saudischen Vermittler werden weiterhin Druck auf Damaskus ausüben, um eine Stellungnahme zu dem Papier abzugeben, insbesondere da Washington die Aufhebung der Sanktionen gegen Syrien an die Zusammenarbeit in den Sicherheits- und Grenzfragen geknüpft hat.
Die Rolle der libanesischen Armee: Die Armee wird bald ihren Plan zur Waffenbeschränkung vorlegen, der eine echte Prüfung für die Ernsthaftigkeit der libanesischen Regierung bei der Entwaffnung der "Hisbollah" darstellen wird.
Israel wird strenge Sicherheitsgarantien verlangen, bevor es einem Grenzdefinition zustimmt, insbesondere in Bezug auf die Präsenz der "Hisbollah" an der Grenze.
Das Spiel ist nicht mehr auf Beirut und Damaskus beschränkt, sondern ist Teil einer komplexen regionalen Gleichung geworden. Erfolg erfordert mehr als nur internationalen Druck.