נשיא ארצות הברית דונלד טראמפ חתם על צו ביצועי שמסלול את הדרך בפני הממשל האמריקאי לסווג את המדינות שמחזיקות אזרחים אמריקאים באופן לא חוקי ברשימת המדינות הנחשבות למממנות טרור.
בהתאם להחלטה זו, יוטלו אמצעים עונשיים על המדינות ש believed that they are holding Americans illegally, in a move aimed at responding to what the White House considers a violation of human rights.
בהצהרות של בכירים בממשל טראמפ, הם אישרו כי ארצות הברית תנקוט צעדים נגד המדינות שמחזיקות אמריקאים שלא בצדק, בנוסף למדינות שמשתתפות במה שנקרא "דיפלומטיית בני הערובה", שהיא מדיניות שמבצעות כמה ממשלות כדי להחזיק אזרחי מדינות אחרות להשגת רווחים פוליטיים.
בין המדינות שהוזכרו על ידי הבכירים בהקשר זה, סין, איראן ואפגניסטן, שם הוכרז על פתיחת סקירה מקיפה של המדינות הללו כדי לסווג אותן בהתאם להחלטה החדשה.
ממשל טראמפ שואף באמצעות החלטה זו להשתמש בכלים דיפלומטיים וסנקציות כלכליות כדי להפעיל לחץ על הממשלות המיישמות מדיניות זו, כולל איסור על עסקאות פיננסיות ומסחריות עם ארצות הברית, בנוסף להקפאת נכסים של ממשלות אלו בבנקים האמריקאיים.